针对欧盟化学品新规REACH商务部提示中国企业关注

本报讯 由于欧盟近期颁布的化学品管理新法规，对化学物质的注册提出了更高的要求，商务部世贸司司长张向晨近日表示，中国企业目前最重要的工作是尽快在商协会等行业组织的协调之下，与上下游企业，尤其是各自企业在欧盟的客户进行沟通，搞清自己经营的化学产品或下游制成品中的化学品是否需要注册，何时必须完成注册，并尽快按法规要求搜集注册所需数据和信息。

　　据了解，这个名为“化学品注册、评估、授权和限制”(REACH法规)的欧盟化学品管理新法规，已于2006年12月13日和12月18日分别通过欧盟议会和欧盟理事会的最终投票表决，并正式颁布，将于2007年6月1日开始全面实施。该法规开始实施后的11年内，要求所有在欧盟生产或欧盟进口超过1吨/年的化学物质都要办理注册手续。

对此，张向晨表示，新法规的一个重要特点是将更多的控制化学品风险的责任从管理部门转到企业。因此，生产、经营、使用化学品的企业需要了解化学物质的安全特性，了解是否对人体和环境产生危害，同时还要有实验数据的支持。因为要进入欧盟市场，没有数据证明其安全性，就没有市场准入。数据的获得，按照REACH法规完成注册、评估和授权程序可能会使生产和出口成本提高，会对企业的经营带来相应的影响。

　　据统计，2005年中欧双边贸易额为2173.1亿美元，其中化工品贸易额167.58亿美元，涉及到32453家企业。其中出口79.76亿美元，进口87.82亿美元。2006年1至10月中欧化工品贸易额达到160亿美元，预计全年将接近190亿美元。

　　张向晨提示说，据商务部和中国五矿化工进出口商会有关的调查问卷结果表明，目前依然有部分中国化工行业中，大部分企业都还没有开展相应的技术资料搜集和储备工作，没有为REACH注册作任何准备。