保护性开发锑矿资源的几点建议

　锑矿是不可再生的宝贵战略资源，被国家列为实行保护性开采的特定矿种，必须贯彻执行国家制定的"在保护中开发，在开发中保护"的总方针、总原则，实现我国锑业可持续发展。为此，笔者建议：

　　1.实施政府宏观调控，发挥协会作用，组织企业制定我国锑业中近期发展规划。遵循供求关系决定市场价格的规律，将锑品总量控制在略有不足的程度，是理论上最佳平衡点，也是政府宏观调控的理想目标。实践证明，2002年1～8月的锑产量与上年同期相比仅下降了4.18％，而价格却上涨了1倍多。据业内人士分析，预测市场容量和企业追求的利润，应进行限产保价。建议在近年内将锑精矿年产量控制在7-8万吨，锑金属产量控制在6-7万吨为宜。并以此做矿产资源配置，使现在的保有储量基本上可持续供给到10～15年的需求。 2.加强采选冶技术创新研究，提高采选冶总回收率。争取将采选冶总回收率由45％提升到60％-70％，使耗用储量比由1：2.2降到1：1.4，对保护性开发锑矿资源、节省储量消耗具有重要作用。如以目前年产10万吨锑金属，按产储比1：2.2计，年耗用储量22万吨；按1：1.4计，则年耗用储量只需14万吨。这样一年即可省节8万吨储量的消耗，相当于一年节省了一个大中型锑矿储量，而勘探一个大中型锑矿，从普查到勘探至少也要用5年才能完成。

　　3.加大矿业执法力度，有效保护和利用资源。要依法坚决彻底清理无证开采、越权开采和滥采乱挖。对非法开采的矿山、矿段、坑口、露天采场要全部关闭，并不准复工，卷土重来。只有这样才能杜绝滥采乱挖、破坏资源、浪费资源的行为。同时，对那些没有自己的矿山，专靠收购民采的富矿块、矿砂的独立选矿厂(他们自称为矿产品加工企业)也应取缔。这种选厂的存在，使民采和走私难以禁止。4.投入实质性的锑矿地质勘探，为锑业可持续发展提供接续资源。

　　近10年来，我国锑矿地质勘探工作已基本停止。原因是随着公益性地质和商业性地质工作分离，国家地质勘查经费主要用于基础性、公益性地质工作，而商业性地质勘探的经费，原则是谁勘探、谁出资、谁受益。但由于目前地勘单位和矿山大都处境困难，无资金进行商业性地质勘探。为此，建议国家设立矿产地质勘探专项和矿山找矿勘查基金，使地勘单位有资金投入实质性的锑矿地质勘探，为我国锑业可持续发展提供接续资源。

(北京矿产地质研究所 孙延绵)



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